مقال: ارتفاع النمو الاقتصادي: هل تتحول أوكرانيا إلى نمر اقتصادي في أوروبا الشرقية؟

0

حدد رئيس الوزراء الأوكراني الجديد أوليكسي هونشاروك عند توليه منصبه هدفًا لنمو إجمالي الناتج المحلي بنسبة 40٪ في السنوات الخمس المقبلة.

قد يبدو هذا تفاؤلًا كبيرًا في البداية ، لكن البيانات الاقتصادية الحديثة تظهر أن أوكرانيا لديها متطلبات مسبقة جيدة لتحقيق هذا التحول.

قام اثنان من التصنيفات العالمية الموثوقة للجدارة الائتمانية – مؤسسة FITCH الأمريكية ومعلومات التصنيف والاستثمار اليابانية – بتحسين وضع الجدارة الائتمانية لأوكرانيا مما يعكس استقرار الاقتصاد الكلي وارتفاعًا غير متوقع في نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 4،6٪ في الربع الثاني من عام 2019 مقارنة بالفترة المقابلة من السابق عام.

ما الذي يكمن وراء هذه الزيادة في الأرقام الاقتصادية الأوكرانية ومدى استقرار هذا النمو في المستقبل القريب؟

ما يكمن وراء تحسن التصنيف العالمي لأوكرانيا؟

في 9 أغسطس ، رفعت معلومات التصنيف والاستثمار اليابانية من الجدارة الائتمانية الأوكرانية على موقعين من CCC + إلى B ، في حين رفعت تصنيفات Fitch في نيويورك في 6 سبتمبر / أيلول استقرار الديون طويلة الأجل للعملة الأجنبية والمحلية في أوكرانيا من B- إلى B.

تعكس التصنيفات قدرة الدولة على الوفاء بالتزاماتها المالية وهي مهمة للمستثمرين لاتخاذ قرار بشأن موثوقية مناخ الأعمال.

تيموفي ميلوفانوف ، وزير جديد للتنمية الاقتصادية – سابقا رئيس كلية كييف للاقتصاد – المصدر: لفيفميديا ​​فوروم

“رفع تصنيف هذه الوكالات يعني زيادة الثقة في الاقتصاد ، وزيادة الاستثمار ، وتكلفة أقل لرأس المال (أسعار الفائدة على القروض ، وما إلى ذلك).

هناك اثنين من تصنيفات أخرى مهمة جدا لم تنشر موقفها من أوكرانيا بعد، ولكن نأمل أن تفعل ذلك قريبا “، وفقاً لـ تيموفي ميلوفانوف وزير التنمية الاقتصادية والتجارة الأوكراني كتبت ذلك من خلال الفيسبوك.

تحدد ثلاثة مؤشرات رئيسية قرار الوكالات: الدين الحكومي للناتج المحلي الإجمالي ، والاحتياطيات الدولية ، ومعدل التضخم.

 داء أوكرانيا أفضل من الكل في كل منهم.

وفقًا لبيانات FITCH ، يجب أن تنخفض الديون الحكومية إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 48٪ في نهاية هذا العام.

في عام 2016 ، بعد الفترة الحرجة التي تضرر فيها الاقتصاد بشدة من الغزو الروسي والخسائر الإقليمية ، بلغت هذه النسبة 69 ٪ ، وهو رقم قياسي لأوكرانيا.

بعد الارتفاع الكبير في سداد الديون هذا العام ، تدفع أوكرانيا 12.3 مليار دولار أمريكي وحسّنت نسبة ديونها بشكل كبير.

 يضًا ، وفقًا لبيانات الرئيس والوزراء ، من المتوقع أن تتوصل أوكرانيا إلى اتفاق قرض جديد مع صندوق النقد الدولي ، مما سيساعد على سداد الديون في عامي 2020 و 2021.

رتبط قروض صندوق النقد الدولي بتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية مثل الأراضي تحرير السوق وأسعار غاز السوق ، وبالتالي فهي ضمانة جيدة ضد السياسات الاقتصادية الشعبوية.

من المتوقع أن ترتفع الاحتياطيات الدولية لأوكرانيا بمقدار مليار دولار هذا العام إلى 21.8 مليار دولار ، وتزيد إلى 22.4 مليار دولار في عام 2021.

وستدل هذه الزيادة على الالتزام الاقتصادي طويل الأجل لفريق زيلينسي برئاسة رئيس الوزراء هونشاروك.

 شي معارضو الرئيس من أن يؤدي زيلينسكي إلى سياسات اقتصادية شعبية على حساب استقرار الاقتصاد الكلي على المدى الطويل.

ومع ذلك ، بما أن أوكسانا ماركاروفا احتفظت بمركزها في وزارة المالية وسط التعديل الوزاري الأخير ، يبدو أن السيناريو السيئ قد تم بالفعل تجنبه والحفاظ على الاستقرار.

يجب أن ينخفض ​​التضخم إلى 8.5٪ في عام 2019 و 5.7٪ في عام 2021.

مع اقتراب أوكرانيا من هدفها المتمثل في التضخم السنوي بنسبة 5٪ ، فإن فرص الحصول على قروض رخيصة وتنمية أعمال سريعة مفتوحة.

ومع ذلك ، وفقًا لوزير الاقتصاد السابق (2007-2010) بوهدان دانييلشين ، لم يستخدم البنك الوطني هذا الاحتمال بعد لأنه ينبغي عليه تخفيض سعر الخصم للقروض الرخيصة أكثر بكثير مما فعله بالفعل.

على الرغم من أن أوكرانيا قد وصلت إلى شروط مسبقة جيدة للاقتصاد الكلي ، إلا أن التطور السريع لن يبدأ من دون العديد من الإصلاحات الرئيسية

نمو الناتج المحلي الإجمالي هو مؤشر مهم آخر يوضح الوتيرة الحالية للبلاد في تنميتها الاقتصادية. 

في عام 2018 ، ارتفع نمو الناتج المحلي الإجمالي الأوكراني إلى 3.3 ٪.

في الربع الثاني من عام 2019 ، على الرغم من التوقعات السيئة ، فقد بلغ 4.6 ٪ مقارنة مع نفس الفترة من عام 2018 ؛ كانت التوقعات العامة عن 2019 إلى 3،4٪.

 وفقا لبيانات بلومبيرغ ، هذه هي المرة الأولى خلال السنوات الأخيرة التي حققت فيها أوكرانيا نموا اقتصاديا بوتيرة مماثلة لبولندا.

نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي الأوكراني والبولندي. المصدر: بلومبيرغ.

ومع ذلك ، ووفقًا لوزير الاقتصاد السابق بوهدان دانييلشين ، هناك سببان رئيسيان لمثل هذا المستوى الاقتصادي غير المتوقع للنمو الاقتصادي ، ولا يعد أيهما واعدًا للغاية: زيادة حادة في مبيعات التجزئة إلى 10.3٪ في النصف الأول من عام 2019 و حصاد جيد هذا العام.

تدور مبيعات التجزئة بسبب زيادة الرواتب ، كما يدعي بوهدان دانييلشين.

أيضًا ، وفقًا للمعلومات التي قدمتها Liga.net ، أصبح الأوكرانيون في صيف عام 2019 أكثر ثقة بشكل شخصي في عمليات الشراء على المدى الطويل بسبب نتائج الانتخابات والآمال الواسعة في السياسات الجديدة.

ومع ذلك ، فإن الحصاد الجيد وتجارة التجزئة لا يمكن أن يسهما في نمو اقتصادي مستقر ومتسارع ، كما يقول بوهدان دانييلشين:

“يمكن تباطؤ الفترة الطويلة من نمو الأجور التي لوحظت في بلدنا إذا لم تتوقف دون زيادة الإنتاجية وكفاءة العمل. علاوة على ذلك ، فإن أحد أسباب نمو الأجور هو هجرة العمالة الجماعية ، التي من المحتمل أن تصل إمكاناتها إلى الحد الأقصى .. [فيما يتعلق بالزراعة] ، ما زلت أطرح السؤال الذي أزعجني أكثر فأكثر – إلى متى يمكن أن تظل الزراعة هي العامل الرئيسي الزناد للنمو الاقتصادي في أوكرانيا؟ “

بيانات النمو الصناعي أكثر من متواضعة – الوتيرة عام 2019 هي 0.5 ٪.

لذلك ، وسط نمو إجمالي الناتج المحلي الجيد في عام 2019 ، فإن نوعية هذا النمو قابلة للجدل.

إن تطوير الصناعة ، بالإضافة إلى إنتاج التكنولوجيا العالية والخدمات ، هي الإمكانيات الوحيدة لأوكرانيا لتصبح دولة ناجحة في المستقبل.

في الوقت الحالي ، تظهر السياحة وتكنولوجيا المعلومات فقط تطورا إيجابيا في أوكرانيا.

الصناعات الهامة الأخرى تظهر القليل من النمو أو حتى الانخفاض.

من الأمثلة السلبية الأخيرة هي أن شركة التبغ البريطانية الأمريكية ، الشركة التي دفعت في عام 2018 ما يزيد عن 65 مليون دولار كضرائب على الموازنة العامة لأوكرانيا تنقل مركزها الإقليمي من كييف إلى رومانيا.

وفقا للشركة ، القرار كان من بين أمور أخرى ، بسبب السياسة المالية والتنظيمية غير المتوقعة للحكومة الأوكرانية.

على الرغم من أنه من غير العدل الحكم على شركة واحدة ، إلا أن الاتجاه العام هو أن الشركات الصناعية والتكنولوجية الكبيرة لا تعتبر أوكرانيا مكانًا لمكاتبها وإنتاجها حتى الآن.

 الحل واضح: الإصلاحات.

لقد تم بالفعل اتخاذ بعض الخطوات: أصبحت أوكرانيا مؤخرًا عضوًا في مستودع الإيداع المركزي للأوراق المالية الدولية لـ Clearstream ، مما يعني أن الأوراق المالية الأوكرانية ، وخاصة السندات الحكومية في غريفنا ، ستكون متاحة للمستثمرين الأجانب.

وفقًا لـ UBN ، تخطط وزارة المالية لإنشاء وكالة ديون لإلغاء تسييس الدين الخارجي.

أيضا ، يقوم البنك المركزي الأوكراني بتحرير القواعد ، وإسقاط حد شهري على إعادة الأموال من بيع حقوق الشركات من قبل المستثمرين الأجانب.

ومع ذلك ، فإن الأهم هو وجود قضاء مستقل لتأمين حقوق العمل.

وعد أيضا تحرير سوق الأراضي للمساهمة في الاقتصاد الأوكراني.

 ن المتوقع بدء تطبيق هذه الإصلاحات التي طال انتظارها من الحكومة والبرلمان الجديد بحلول نهاية العام ، وفقًا لرئيس البلاد ، فولوديمير زيلينسكي.

يعد سعر السوق للغاز ، وكذلك الحفاظ على الاستقلال النسبي للاقتصاد الأوكراني عن إمدادات الغاز الروسي ، عاملاً رئيسًا آخر.

كانت المحادثات الأخيرة بشأن قضية الغاز في 19 سبتمبر ملائمة لأوكرانيا ، لكن لم يتم الاتفاق بعد على العقد الجديد بشأن نقل الغاز في عام 2020 من روسيا عبر أوكرانيا.

بعد نجاحها في سياسات الأولوية الأولى هذه ، قد تستخدم أوكرانيا نافذة الفرصة التي فتحت للتو.

يتباطأ النمو في جميع الاقتصادات العشرين الأكبر تقريبًا في الوقت الحالي ، وهذه لحظة جيدة لجذب الاستثمار نحو اقتصادات شابة بديلة مثل أوكرانيا.

بوهدان بنيورو ميدان برس – ترجمة سكاي أوكرايينا.

ملاحظة: لا يعكس هذا المقال بالضرورة رأي هيئة التحرير أو سكاي أوكرايينا ومالكيها.

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.