A place where you need to follow for what happening in world cup

هل أخطئ الرئيس الأوكراني بالتعديلات الوزراية الجديدة ؟

0

عندما فاز فولوديمير زيلينسكي ، الممثل الكوميدي الشعبي الذي لا يتمتع بخبرة سياسية ، بالانتخابات الرئاسية الأوكرانية في أبريل ، تساءل الكثيرون عما إذا كان بإمكانه الوقوف أمام القلة القوية التي استولت على السلطة في كييف من وراء الكواليس لعقود.

بعد كل شيء ، كان فوزه في القصص الخيالية مدعومًا من قِبل “أيهور كولومويسكي” ، الملياردير الذي يقال إنه يخضع للتحقيق الأمريكي بتهمة غسل الأموال.

لكن عندما حقق حزب زيلينسكي فوزًا ساحقًا في الانتخابات البرلمانية بعد ثلاثة أشهر فقط من بدء أصغر حكومة في أوكرانيا المستقلة ، عبر الكثيرون عن تفاؤلهم من أن الرئيس الذي يبلغ 40 عامًا سيدفع البلاد أخيرًا إلى طريق الإصلاح الصعب والصعب المنال الذي قد يؤدي إلى المزيد التكامل مع الغرب.

نقلت كلماته وأفعاله الأولية تلك الرسالة ، مما مكنه من كسب ثقة العديد من المسؤولين الأمريكيين والأوروبيين وقادة الأعمال , لكن يبدو أن هذا الانطباع الأولي يتضاءل وسط إشارات تدل على أن الأغنياء والأقوياء يعودون إلى دور الحرس القديم المتمثل في خنق التغيير.

قام البرلمان الأوكراني – على خلفية دعم حزب خادم الشعب في زيلينسكي والأحزاب التي لها علاقات وثيقة بالنخبة في البلاد – برفض المدعي العام “رسلان ريابوشابكا” في 5 مارس ، أي بعد يوم واحد من إقالة الرئيس لمعظم حكومته , تعديل وزاري

وقالت أولينا تريجوب ، الأمينة العامة في لجنة الدفاع المستقلة لمكافحة الفساد ، بعد الإطاحة بزعامة ريابوشابكا: “يمكن للمرء بالتأكيد أن يقول إن القلة أظهروا قوتهم اليوم”.

استبدل زيلينسكي رئيس الوزراء “أوليسكي هونشاروك” البالغ من العمر 34 عامًا بدينيز شيمال ، المدير التنفيذي السابق في شركة DTEK ، وهي شركة طاقة يسيطر عليها رينات أحمدوف ، أغنى رجل في أوكرانيا.

جاءت إقالة هونشاروك بعد أيام فقط من سعيه لاستبدال مدير سنتراينرجو المدعوم من كولومويسكي ، وهي شركة مملوكة للدولة وواحد من أكبر منتجي الطاقة في البلاد.

لقد تم ايضا الاستغناء عن وزير المالية “أوكسانا ماركاروفا” ، الذي تفاوض على قروض مع صندوق النقد الدولي (IMF) ، ووزير الاقتصاد تيموفي ميلوفانوف ، الذي كان يقود عملية إصلاح سوق الأراضي الزراعية المثيرة للجدل والتي توقفت الآن في البرلمان.

وقال تريجوب: “لا أحد سعيد بالتغييرات الحكومية , وبالأخص بالنظر إلى من جاء ليحل محل الوزراء السابقين , وبالنظر إلى أن كل شيء حدث فجأة وبسرعة كبيرة”.

لطالما كان يُنظر إلى المدعين العامين الأوكرانيين على أنهم السبب الرئيسي للفساد المستشري في البلاد ، مستخدمين سلطتهم في تنفيد القانون لتسوية الحسابات لصالح مؤيدي حكم القلة.

كان تعيين رايبوشابكا في أغسطس / آب ، وهو محام وصليبي لمكافحة الفساد ، يُنظر إليه على نطاق واسع في الغرب على أنه استراحة من سمعة المكتب المتمثلة في تقديم العطاءات لأصحاب القلة في أوكرانيا.

وقالت البعثة الاستشارية للاتحاد الأوروبي في أوكرانيا إن ريابوشابكا ، الذي استقال من الوكالة الوطنية الأوكرانية لمنع الفساد احتجاجًا في عام 2017 على التغطيات المزعومة ، كان يشرف على “واحد من أكثر جهود الإصلاح شمولاً وذات مغزى في قطاع الأمن المدني في البلاد منذ سنوات” في بيان 4 مارس.

هبوط التقييمات؟

في تفسير قراره بإعادة تشكيل الحكومة ، ألقى زيلينسكي باللوم على هونشاروك لفشله في وقف الركود الصناعي وعدم الوفاء بأهداف تحصيل الضرائب , وقال زيلينسكي أمام البرلمان في 4 مارس : إن أوكرانيا تحتاج إلى “أدمغة جديدة وقلوب جديدة في الحكومة”.

ومع ذلك ، فقد أشار المحللون إلى أن التعديل كان مدفوعًا بتراجع نسبة موافقة زيلينسكي ، والذي انخفض من مستوى مرتفع يصل إلى حوالي 73 في المائة إلى أقل من 50 في المائة.

قدم ميخايلو ميناكوف ، كبير مستشاري أوكرانيا في معهد كينان في مركز ويلسون ، أسبابًا إضافية , وقال في تقرير 5 مارس : إن وزراء الحكومة الجدد أكثر توافقًا مع أهداف زيلينسكي ورئيس أركانه الجديد أندري ييرماك ، الذي حل محل أندري بوهدان في فبراير.

كما قال ميناكوف : إن هيمنة الوزراء ذوي الميول الغربية في حكومة هونشاروك “غير مقبولة” لدى العديد من السياسيين الأوكرانيين.

وقال “مورغان ويليامز” رئيس مجلس الأعمال الأمريكي الأوكراني : إن أعضاء مجموعة الضغط التابعة له قاموا بتقدير جهود ماركاروفا وميلوفانوف تقديراً عالياً لتحسين الاقتصاد الأوكراني ومناخ الاستثمار , وقال إن أعضاء المجلس “يشعرون بالقلق والارتباك” بشأن التعديل الوزاري وتأثيره على الإصلاحات.

وقال ويليامز: “اعتقد مجتمع الأعمال أن عام 2020 سيكون عامًا مستقرًا للغاية مع مرور الإصلاحات الرئيسية , كان العديد من الأعضاء يعتمدون عليه لتبرير التوسع في أعمالهم في أوكرانيا ، والآن أصبح كل شيء معلقًا”, “لماذا كان هذا ضروريا؟”

جدول أعمال الإصلاح

يأتي التعديل الوزاري لحكومة زيلينسكي وسط حملة قوية لتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية والسياسية الرئيسية ، بما في ذلك الإصلاح القضائي ، وإنشاء سوق للأراضي ، وخصخصة الأصول المملوكة للدولة ، وتنظيف قطاعي الدفاع والبنوك.

أوكرانيا هي واحدة من ستة بلدان فقط ، بما في ذلك كوبا وكوريا الشمالية ، التي لا تسمح لمواطنيها بشراء وبيع الأراضي , يقول الاقتصاديون إن إصلاح الأراضي سيؤدي إلى موجة من الاستثمار في أوكرانيا ودفع النمو الاقتصادي على مدار الأعوام المقبلة.

بعض هذه الإصلاحات ، لا سيما تشريعات الملاءة المصرفية ، تهدد مصالح القلة.

ليس “زيلينسكي” أول من يعالج هذه القضية ، لأنه ثالث رئيس أوكراني في السنوات الـ 15 الماضية يتم انتخابه بتفويض إصلاحي.

فشل فيكتور يوشينكو وبيترو بوروشينكو ، اللذان فازا في الانتخابات الرئاسية في عامي 2004 و 2014 ، على التوالي ، في بعض محاولاتهما لتنفيذ إصلاحات كبرى ترجع جزئياً إلى معارضة القلة.

إن فشل أوكرانيا في الإصلاح منذ انهيار الاتحاد السوفيتي قد ترك شعبها بين أفقر الناس في أوروبا , في مطلع التسعينيات ، كان الاقتصاد الأوكراني بنفس حجم الاقتصاد في بولندا , اليوم يبلغ حجم اقتصادها 130 مليار دولار أقل من ربع حجم جارتها الأصغر ، وفقًا لبيانات البنك الدولي.

تتحرك بشكل أسرع

قالت وزارة الخارجية الأمريكية : إنها تتطلع إلى العمل مع الحكومة التي تم تجديدها ، لكنها دعت البلاد إلى الالتزام بجدول أعمال الإصلاح , كانت الولايات المتحدة داعمًا رئيسيًا لأوكرانيا ماليًا وعسكريًا على مدار السنوات الست الماضية.

“إننا نحث الحكومة الأوكرانية الجديدة على إظهار التزامها المستمر بالإصلاح من خلال المضي قدماً في اتخاذ الخطوات الحاسمة الضرورية لتعزيز تنمية البلاد ، بما في ذلك تعزيز سيادة القانون ومكافحة الفساد , أقوى إشارة يمكن أن ترسلها أوكرانيا بأنها لا تزال ملتزمة بواجبها , وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية في بيان “مسار الإصلاح هو تأمين برنامج جديد لصندوق النقد الدولي”.

تسعى كييف إلى وضع اللمسات الأخيرة على برنامج قرض طال انتظاره بقيمة 5.5 مليار دولار مع اعتبار صندوق النقد الدولي حاسماً للاستقرار الاقتصادي وثقة المستثمر.

تطلب برنامج صندوق النقد الدولي كييف لتنفيذ التشريعات التي تمنع القلة من استعادة البنوك المؤممة الدولة ، أو من تلقي التعويض , يسعى كولومسكي إلى استعادة PrivatBank ، التي أنقذتها الدولة بتدفق نقدي بقيمة 5.6 مليار دولار.

وقال رئيس الوزراء الجديد شماهل إنه سيواصل أجندة الإصلاح , في منشورعلى الفايسبوك في 5 مارس ، قال إن التعديل الحكومي “يعني أننا نريد إصلاحات أفضل وأسرع في أوكرانيا”.

وأضاف أن الحكومة الجديدة ستواصل “السياسة المالية الحكيمة والتعاون البناء مع صندوق النقد الدولي والدائنين الآخرين لأوكرانيا”.

ومع ذلك ، أشار العديد من المحللين إلى أن وزير المالية الجديد “إيهور أومانسكي” كان ينتقد صندوق النقد الدولي في الماضي وليس لديه خبرة في العمل مع البنك الدولي.

كما أعرب دراغون كابيتال ، وهو بيت استثماري مقره كييف ، عن قلقه إزاء التغييرات المفاجئة.

“إن تشكيل الحكومة الجديدة – التي فشلت في تضمين الوزراء السابقين الموجهين نحو السوق في الحكومة السابقة – و [تفاصيل] السياسة القليلة التي قدمها رئيس الوزراء الجديد حتى الآن تثير تساؤلات حول استمرار وجودة الإصلاحات على الرغم من تعهد زيلينسكي وقال لا في عكس مذكرة 5 مارس.

المصدر: راديو أوروبا الحرة \راديو الحرية – ترجمة : سكاي أوكرايينا.

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.