A place where you need to follow for what happening in world cup

لماذا يتوقف مستقبل أوكرانيا الإقتصادي على قرض صندوق النقد الدولي ؟

0

بعد فوزه الساحق في أبريل بنسبة 73 في المائة من الأصوات ، أصبح الرئيس الأوكراني أول رئيس يحصل على أغلبية في البرلمان الأوكراني عندما اكتسح حزبه ، خادم الشعب ، الانتخابات الوطنية بعد ثلاثة أشهر.

وقد منحه ذلك التفويض والقوة لدفع الإصلاحات التي طال انتظارها والتي يُنظر إليها على أنها ضرورية لجذب الاستثمار وتحسين الاقتصاد المتعثر الذي ينهشه الفساد والحرب المستمرة ضد الانفصاليين المدعومين من روسيا في الشرق.

كان هناك عائق محتمل قوي وهو ايهور كولومسكي ، قطب الأعمال المصرفية الذي دعم صعود زلينسكي إلى السلطة ، حيث يخشى الكثيرون أن يكون زيلينسكي مدينًا له ، وفي أوائل شهر مارس من عام 2020 ، أثارت الخطوة المفاجئة التي قام بها زيلينسكي تلك المخاوف.

أقال الرئيس بشكل غير متوقع مجلس الوزراء الذي استمر ستة أشهر فقط برئاسة رئيس الوزراء أوليكسي هونشاروك ، مما أثار على الفور مخاوف من أنه كان يدير ظهره للإصلاحات اللازمة لتأمين قرض بقيمة 5.5 مليار دولار من صندوق النقد الدولي (IMF).

قام مجلس الوزراء المقال خلال أشهر من العمل المكثف على إصلاح الأراضي والقواعد المصرفية التي هي شروط صفقة صندوق النقد الدولي ، تضمنت المشاريع قيد العمل قانونًا يمنع كولومسكي – الذي أعرب عن ازدرائه لصندوق النقد الدولي – من استعادة بنكه المالي ، بريفات بانك ، التي استولت عليها الدولة في عام 2016 .

أثارت جائحة COVID-19 أسوأ أزمة اقتصادية عالمية منذ أكثر من عقد ، مما أدى إلى زيادة الطلب الأوكراني على النقد لمساعدة المواطنين والشركات المتضررة من الآثار الاقتصادية للفيروس التاجي مع إغلاقها بشكل فعال خارج أسواق السندات الدولية – – وجعل المساعدة من صندوق النقد الدولي تبدو لا غنى عنها.

فجأة ، تم إقالة الحكومة التي كانت تحظى بثقة مؤيدي أوكرانيا الغربيين – وهي خطوة قال عنها المستثمرون والمراقبون ودعاة الإصلاح في أوكرانيا أنها جاءت في أسوأ وقت .

قال أندرس أسلوند ، المحلل في المجلس الأطلسي ، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن ، خلال ندوة على شبكة الإنترنت في 20 مارس: إنهم يعتقدون أنهم يستطيعون الاقتراض كما يريدون “من المستثمرين الدوليين.

وقال أسلوند إنه مع انتشار جائحة COVID-19 على مستوى العالم ، فقد تحتاج أوكرانيا الآن إلى 10 مليارات دولار ، مضيفًا أن كييف “لن يكون أمامها خيار” سوى الموافقة على شروط صندوق النقد الدولي.

مضيفاً إن الفشل في الحصول على الصفقة قد يكون مدمرا.

ووصفت إيلينا ريباكوفا ، نائبة كبير الاقتصاديين في معهد التمويل الدولي في واشنطن ، مثل هذا السيناريو المحتمل بأنه “ضربة مزدوجة” من المحتمل أن تدفع الاقتصاد الأوكراني إلى الركود في وقت لاحق من هذا العام.

تقول إيفغينيا سليبتسوفا ، الخبيرة الاقتصادية في جامعة أكسفورد إيكونوميكس في لندن: “تتدفق الأموال من جميع الأسواق الناشئة بسبب الفيروس ، لكن عدم وجود صفقة لصندوق النقد الدولي سيجعل الأمور أسوأ بكثير بالنسبة لأوكرانيا”. وتصف الحكومة بتعديل وزاري “توقيت سيء حقا”.

قال بديل هونشاروك ، دينيس شميقال ، في 18 مارس : إن الحكومة تواصل التفاوض بشأن القرض البالغ 5.5 مليار دولار ، في حين قال رئيس البنك المركزي ياكيف سمولي إنه يسعى للحصول على تمويل إضافي من صندوق النقد الدولي للمساعدة في مكافحة آثار الفيروس التاجي.

كان لدى أوكرانيا 47 حالة إصابة مؤكدة بالفيروس حتى 21 مارس ، وهو أقل من جيرانها ، لكنها أبلغت عن ثلاث حالات وفاة وفرضت تدابير صارمة مماثلة في محاولة للحد من انتشار الفيروس التاجي – بما في ذلك إغلاق الحدود فعليًا وإغلاق المتاجر غير الضرورية في العديد من المدن.

يدعو الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أغنى الأفراد في البلاد للمساعدة في مكافحة الفيروس التاجي ، زلينسسكي دعا أوليغراش للمساعدة في تمويل مكافحة الفيروسات بينما يتبرع Ma الصيني بأطقم اختبار ،
إن زيادة الإنفاق لمساعدة الأفراد والصناعات على تجاوز الأزمة سيوسع عجز الميزانية الأوكرانية ويزيد من حاجتها إلى الائتمان في وقت ارتفعت فيه معدلات الاقتراض الدولية إلى الضعف.

تحسنت نسبة الدين الحكومي الأوكراني إلى ناتجها المحلي الإجمالي – وهو مؤشر رئيسي للاستدامة المالية للدولة – بشكل كبير ، حيث انخفضت من حوالي 81 بالمائة في عام 2016 إلى أقل من 60 بالمائة في العام الماضي ، ولكن مع وجود جزء كبير من الديون بالدولار ، وضعف الغريفنيا بسرعة ، وعجز أكبر بكثير في الأفق ، فإن هذه النسبة سترتفع أعلى.

قد تتعرض احتياطيات أوكرانيا من العملات الأجنبية أيضًا للضغوط ، بلغت احتياطيات البلاد أعلى مستوياتها في عدة سنوات بنحو 27 مليار دولار في فبراير ، أي ما يعادل أكثر قليلاً من أربعة أشهر من الواردات ، وفقًا لسليبتسوفا ، تعتبر التغطية لمدة ثلاثة أشهر الحد الأدنى الآمن.

وبينما ستنخفض قيمة الواردات الشهرية للبلاد إلى جانب سعر النفط ، الذي انخفض بمقدار النصف خلال الشهر الماضي ، يمكن أن يتقلص الاحتياطي مع بيع البنك المركزي للدولار لدعم الغريفنيا.

في ديسمبر ، توقعت ريباكوفا انخفاضًا قدره 7 مليارات دولار في احتياطيات أوكرانيا من العملات الأجنبية في عام 2020 في ظل سيناريو التنمية الاقتصادية “السلبية” – والذي لم يتضمن أي صفقة لصندوق النقد الدولي.

أقال زيلينسكي الحكومة على أساس أن الأداء الاقتصادي لم يكن قوياً بما يكفي ، ربما يكون الدافع وراء هذه الخطوة جزئياً هو الرغبة في عكس اتجاه الانخفاض في تقييمات استطلاعات الرأي ، لكن كل من دعاة الإصلاح الغربيين والأوكرانيين حذروا من أنها كانت مضللة وغير ضرورية.

على الرغم من ضعف الإنتاج الصناعي الأوكراني في أواخر العام الماضي ، إلا أن المؤشرات الأخرى ألهمت الثقة: فقد انخفضت تكلفة الاقتراض بشكل كبير ، وانخفض التضخم ، وزادت احتياطيات العملات الأجنبية ، وارتفعت الرواتب بالقيمة الحقيقية.

تقول ريباكوفا: “من الصعب جدًا على المستثمرين فهم أسباب التغيير واختيار التوقيت”.

ويقول مورجان ويليامز ، رئيس مجلس الأعمال الأمريكي الأوكراني ، وهي جماعة مقرها واشنطن ، إن الاضطرابات الحكومية وتأخير الإصلاح قد أوقفت بعض الاستثمارات الأجنبية ، من المتوقع أن يقود الإصلاح الزراعي النمو الاقتصادي في أوكرانيا ، وهي قوة زراعية.

اجتاحت هزة 4 مارس هونشاروك ، الذي قال بعض المراقبين أنه ربما أزعج كولومويسكي قبل أيام بالسعي إلى استبدال مدير شركة حكومية يعتقد أنه حصل على دعم قطب ، كما شملت الإقالة الإصلاحيون في الحكومة المنتهية ولايتها وزير المالية أوكسانا ماركاروفا ، الذي كان له علاقات طويلة الأمد مع صندوق النقد الدولي ، ووزير الاقتصاد الذي تلقى تعليمه في الولايات المتحدة تيموفي ميلوفانوف.

في اليوم التالي ، تم الاستغناء عن المدعي العام رسلان ريابوشابكا ، الذي اعتبره أنصاره كمقاتل للفساد ، كان لدى جميع المسؤولين الأربعة ثقة مؤيدي كييف في الغرب.

توصلت أوكرانيا إلى اتفاق مبدئي مع صندوق النقد الدولي بشأن القرض البالغ 5.5 مليار دولار في ديسمبر ، بعد دفعة استمرت شهورًا ، وتوقع الكثير أن يتم الانتهاء منه بحلول نهاية مارس.

ومع ذلك ، ورد أن الجانبين لم يتوصلا إلى اتفاق بشأن إصلاح البنك الذي يمنع عرض كولومويسكي لاسترداد بنك بريفات.

وتقول ريباكوفا إنها لا ترى اتفاق صندوق النقد الدولي “في أي مكان قريب من وضع اللمسات الأخيرة عليه”.

يقول ويليامز إنه ، خاصة مع انتشار جائحة الفيروسات التاجية الذي يزيد من الضغوط المالية على أوكرانيا ، فقد حان الوقت لكي يعض زيلينسكي الرصاصة. يقول: “كان لديه كل ما يحتاجه ، كان لديه كل القوة التي يريدها ، لكنهم لم ينجزوا مهمة الإصلاح” ، “لقد حان الوقت لكي يتوقف الرئيس عن الحديث ويبدأ العمل”.

المصدر: راديو أوروبا الحرة \راديو الحرية – ترجمة : سكاي أوكرايينا.

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.