A place where you need to follow for what happening in world cup

الجنسية المزدوجة: ميزة أم فخ لأوكرانيا؟

0

الجنسية المزدوجة: ميزة أم فخ لأوكرانيا؟

عاد مجلس الوزراء إلى مسألة إدخال الجنسية المزدوجة في أوكرانيا، هذه المرة ، كان على لسان وزير الخارجية ديميتري كوليبا الذي أكد أن وزارة الخارجية تعمل مع البرلمان على مشروع قانون بخصوص هذا الشأن.

وقال كوليبا في لقاء تلفزيوني: ” أنت تعلم أنني من مؤيدي الجنسية المزدوجة، باستثناء جنسية الدولة المعتدية، نحن نعمل مع مجلس النواب لإقرار هذا القانون، أعتقد أن هذا في مصلحة أوكرانيا”.

تحدث الوزير عن الغرض الرئيسي من الجنسية المزدوجة في يونيو من هذا العام، في رأيه ، الذي يتزامن مع تصريحات الرئيس الحالي، يجب إدخال الجنسية المزدوجة أولاً وقبل كل شيء حتى لا يفقد الأوكرانيون الذين هاجروا ولديهم بالفعل جنسية دولة أخرى الاتصال بأوكرانيا.

والمعياران الرئيسيان اللذان سيؤخذان في الاعتبار في القانون الجديد هما حظر ازدواج الجنسية لموظفي الخدمة المدنية ومع الدولة المعتدية، أما كيف ستكون المعايير الأخرى فلا يزال غير معروف.

ومع ذلك ، ينبغي ألا يغيب عن البال أنه بعد ضم شبه جزيرة القرم والعدوان المسلح في شرق أوكرانيا ، تنتهج روسيا سياسة شديدة العدوانية لتجنيس المواطنين الأوكرانيين في الأراضي المحتلة وغير الخاضعة للسيطرة الأوكرانية.

فكرة الجوازات

وفقًا لدميتري كوليبا ، تم تسجيل مشروع قانون في البرلمان “بشأن التعديلات على بعض قوانين أوكرانيا بشأن قضايا الجنسية” ، والذي قدمه رئيس أوكرانيا فولوديمير زيلينسكي في ديسمبر 2019 باعتباره عاجلاً، كان من المقرر النظر في هذا القانون في مايو 2020 ، لكن لم يحدث ذلك بسبب وباء فيروس كورونا وإدخال الحجر الصحي .

في خطابه الافتتاحي ، وعد فولوديمير زيلينسكي بتهيئة الظروف لعودة جميع أولئك الذين أجبروا على مغادرة وطنهم لأسباب مختلفة إلى أوكرانيا.

ويقترح مشروع القانون الذي سجله رئيس الدولة تسهيل اكتساب الجنسية لممثلي الجالية الأوكرانية والجيش.

اقترح فولوديمير زيلينسكي أيضًا توسيع دائرة الأشخاص الذين يمكنهم الحصول على الجنسية من خلال الروابط الأسرية مع الأشخاص الذين عاشوا على أراضي جمهورية أوكرانيا الشعبية وغيرها من تشكيلات الدولة الأوكرانية خلال نضالات التحرير في الفترة  1917-1920 والأوكرانية الاشتراكية السوفياتية، والأهم من ذلك – إزالة الحاجة إلى التنازل الإلزامي عن جنسية دولة أخرى بعد الحصول على جواز سفر أوكراني.

أيضًا ، تختفي بالفعل الحاجة إلى تسليم جواز سفر أوكراني بعد الحصول على الجنسية الأجنبية، بعبارة أخرى ، سعى الرئيس إلى تبسيط اندماج الأقليات في المجتمع الأوكراني ، وبالتالي جذب المتخصصين من ذوي التعليم الغربي ورجال الأعمال المحتملين والمستثمرين إلى أوكرانيا، لذا فالهدف للوهلة الأولى نبيل، لكن هناك عدد من المخاطر الكبيرة في حال اعتماد مشروع القانون بهذا الشكل.

إذا نظرنا إلى المسألة من مستوى قانوني بحت ، في الوقت الحالي ، لا يزال تصريح الجنسية المزدوجة يتعارض مع دستور أوكرانيا ، ولا سيما المادة 4 ، التي تنص بوضوح على: “هناك جنسية واحدة في أوكرانيا”.

بالإضافة إلى ذلك ، من المحتمل أن يؤدي إدخال إجراء مبسط لمنح الجنسية الأوكرانية إلى انتشار حالات الجنسية المزدوجة “المصدق عليها” في أوكرانيا ويؤدي إلى الحاجة إلى اتخاذ موقف أكثر ولاءً تجاه الجنسية المزدوجة (ما يسمى “المتعددة”) في أوكرانيا.

الجنسية المزدوجة – كيف تعمل؟

يُقترح إجراء اكتساب مبسط للجنسية الأوكرانية بطريقتين، أولاً: بتقديم تصريح تنازل الشخص عن الجنسية السابقة دون تقديم وثيقة تنازل عن جواز السفر السابق، يتم توفير مثل هذا الإجراء للأجانب الذين يخدمون في القوات المسلحة ، ولديهم مزايا بارزة أمام دولة أوكرانيا أو تهم الدولة ، بالإضافة إلى مواطني الاتحاد الروسي “الذين تعرضوا للاضطهاد في البلاد بسبب قناعاتهم السياسية”.

تم توفير إجراء آخر لمواطني الدول (باستثناء روسيا) ، والتي يجب أن تتم الموافقة على القائمة من قبل مجلس وزراء أوكرانيا، حيث يجب على المتقدمين للحصول على الجنسية أن يؤديوا قسم المواطن الأوكراني دون تقديم وثيقة بشأن التخلي عن الجنسية السابقة.

في الواقع ، يضفي كلا الإجراءين الشرعية على الجنسية المزدوجة ، والتي استخدمها عدد من الأوكرانيين الذين أخفوا في السابق حيازة جواز سفر دولة أخرى، بالنسبة لهؤلاء المواطنين ، يمكن لمشروع القانون هذا أن يجعل الحياة أسهل لهم.

تهديدات واضحة

قبل عشر سنوات ، كانت مشاريع القوانين المتعلقة بزيادة المسؤولية عن إخفاء حقيقة ازدواج الجنسية من أولويات النواب الأوكرانيين.

اليوم ، في ظروف الحرب ، وفقدان جزء من الأراضي الأوكرانية وعدد كبير من الضحايا وتهديد سيادة واستقلال أوكرانيا ، تقترح السلطات قوانين تهدد الأمن القومي للبلاد، وهذا مصدر قلق كبير.

اليوم، تنص عقوبة إخفاء حقيقة الحصول على جنسية دولة أخرى على غرامة صغيرة فقط ، وقد تمت دعوة الأجانب الذين يحتفظون بجوازات سفرهم القديمة ويحصلون على جوازات سفر أوكرانية لتولي مناصب حكومية، وهذا لا ينطبق فقط على الأجانب ، ولكن أيضًا على الأوكرانيين ، الذين ، أثناء وجودهم في المناصب العليا ، لديهم أحيانًا عدة جوازات سفر لدول أجنبية ولا يتحملون أي مسؤولية عنها.

عند تطوير مشروع قانون جديد ، يجب الإشارة إلى أنه من بين مواطني أوكرانيا الذين يعيشون في المناطق الخارجية عن سيطرة الدولة هنالك حوالي 20٪ منهم حصلوا على الجنسية الروسية.

من خلال تقنين الجنسية المزدوجة في جميع أنحاء أوكرانيا ، ستسمح الحكومة الحالية للكرملين بحماية حقوق المواطنين الروس بدلاً من المواطنين الناطقين بالروسية، لا يبدو الوضع أقل توتراً في المناطق الغربية والجنوبية من أوكرانيا، وكذلك في شبه جزيرة القرم، لذلك ، يجب ألا يشتمل مشروع القانون هذا على إجراءات التبسيط فحسب ، بل يجب أن يتضمن أيضًا ضمانات إضافية – صارمة للغاية – مثل امتحان لمعرفة اللغة والتاريخ والتشريع الأوكراني.

بقلم: ألكسندر رادشوك.

المصدر: سكاي أوكرانيا.

تابعونا على تليغرام.. بالضغط هنا

https://t.me/skyukraina

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.